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但在巨大的利益诱惑面前，仍然会有人铤而走险。。
杨安和太子以及高颖三人商量后，决定从两方面下手，一明一暗。
“明”，是指明示。由高颖派人在灾区贴上布告，明示所有官员及受灾老百姓，太子奉皇上圣旨，严查哄抬物价以及贪污腐败，一经发现，没收所有家产，官员则就地免职后，押解京师待待皇上治罪。
“暗”，则是暗访。由太子亲自带人，扮成逃荒百姓模样，实地考察地方官员赈灾具体落实情况。
因为是暗访，不能目标太大，同时又必须保证太子的安全，经过慎重考虑后，杨安亲自带着赵七，陪同太子展开暗访工作。
开皇十四年九月上旬，太子一行三人，按计划向大兴城北边的咸阳县进发。
一路上，都能看到灾民拖儿带女逃荒，甚至有不忍儿女挨饿，将儿女卖给人贩子的。
太子一开始还想停留下来，帮助这些灾民，却被杨安制止了。
杨安告诉太子，这样的灾民实在太多，根本就帮不过来。
灾民都是吃了上顿没有下顿，就算能帮得了眼前的几个灾民，也帮不了一路上遇到的众多灾民。
他们就算把身上所有的干粮和银子都拿出来，也只是杯水车薪。
个人的力量有限。
要想救灾民于水深火热之中，唯有依靠朝廷的力量，依靠灾区各地父母官的力量。
但若是父母官在此天灾面前，不能一心为民，只想着从中捞取利益，赈灾措施就无从说起。
赈灾措施不力，受苦的是百姓。
而眼下的暗访，正是为了打击奸商，严惩贪污腐败的官员，以保证粮食能发到百姓的手中。
杨安相信，朝廷制定的赈灾措施，只要每一级官员严格执行，实实在在地将这些粮食送到每一个灾民的手中，必然会有更多的人得救。
杨安和太子此行的目的之一，便是要在暗访的过程中，打击哄抬物价的奸商，抓几个发国难财，贪污腐败的官员。
以震慑不良之辈。
走了两三个时辰之后，咸阳城的轮廓已出现在视野之中。
还离得老远，杨安和太子便发现，正有百姓携家带口，从咸阳城内往外走。
太子和杨安当即起疑。
按理说，咸阳城开仓放粮，应是城外的百姓进城等待放粮才是。
可从现在的情形来看，这些百姓都两手空空，面黄肌瘦，完全是逃荒的模样。
“老丈请留步，”杨安上前拦住一位上了年纪的老者，
“听说朝廷下令开仓放粮，你们没有去领粮食吗？”
“开仓放粮？”老者停了下来，有气无力道，“没听说过……你别是做梦吧？”
“没有开仓放粮？”杨安一愣。
“年轻人，我看你们是从外地过来的吧？”老者旁边的妇人道，
“别去县城了，赶紧逃荒吧。”
“城里的树皮都被吃光了，城外说不定还能找点草根树皮，勉强能填填肚子。”
“老人家，城里已经如此严重了？”太子也上前问道。
“哎呀，我倒是忘了告诉你了，”妇人没有回答太子的话，却上下打量了一番，
“看你们的样子，应该是富贵人家。”
“城里面只要有银子，还是能够买到粮食。”
“只是这粮食的价格，越来越高，你们要有思想准备。”
“我们卖房卖地换来的银子，根本就不够买粮食的，”
“所以现在我们只能逃荒。”
杨安听到这里，忙让赵七取出一点干粮，送给老者和妇人，
“烦请老丈告知，在哪里能买到粮食？”
老者千恩万谢地接过干粮，却没舍得马上吃，而是抖抖索索地塞进了贴肉的衣服内里。
随后老者告诉他们，现在城里有三个卖粮的大户人家，分别是赵家、李家、王家，进城后，随便一问，便会有人告诉他们怎么走。
太子等三人谢过之后，便往城里走去。
走到城门的时候，一队守城士兵将三人拦住，领头的问他们进城有何事，
杨安便告诉他，是来买粮食的。
士兵头领一听，立即伸出手来，找他们三人要银子。
在杨安的示意下，赵七拿了一两银子出来，谁知这头领却说一人是一两银子。
赵七听到后，当场就要发怒，却被杨安拦住。
赵七无奈，又拿了二两银子出来，才得以进城。
太子虽然对银子没有什么概念，但也看出来守城士兵有意刁难他们三人，故意多收银子。
从这些士兵的行为，杨安便能推测出来，这咸阳城官员，估计是从上到下，腐烂到底了。
如老者所言，三人很快打听到附近有一家姓李的粮仓，正在出售粮食，当即决定过去看看。
三人走在冷冷清清的街道上，偶尔还能看
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