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1917年十月革命后，苏俄走上了一条不同于资本主义国家的经济发展道路。由于没有现成的模式可以借鉴，世界上第一个社会主义国家开始探索自己的经济发展道路。
一、战时共产主义政策
十月革命胜利后，国内外的敌对势力不甘心失败，它们联合起来，企图把第一个社会主义国家扼杀在摇篮里。1918年夏，苏俄进入艰难困苦的国内战争时期。
面对敌人的强大攻势，苏维埃政权为了集中全国的物力、财力，支持红军，战胜敌人，在经济领域采取了一系列非常措施，包括：实行余粮收集制，大中小工业企业全部实行国有化，取消自由贸易和实行普遍义务劳动制。这些措施兼有“战时”和“共产主义”两种特色，被称为“战时共产主义”政策。
1919年年初，苏维埃政权颁布了有关余粮收集制的法令，规定农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外，全部余粮按国家的规定价格交售给国家。因卢布迅速贬值，农民实际上是将粮食无偿地借给国家。连农民的部分口粮也被征走。余粮收集制在短期内取得了明显效果，缓解了城市的饥荒，保证了对前线红军的粮食供应，成为扭转战局的一个重要因素。但这一政策严重损害了农民的利益。