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解，可明文军中，言以军民鱼水之厉害。另，我军中多有流民、难民为兵者，可使诉苦于军民中，宣扬荆州军军民一体之大略，启将士怜悯之心，发百姓拥军之情。使我军士老其老，幼其幼，此情可解！”
郭嘉贾诩等人面面相觑，在他们的印象中，吕布在这种问题上何曾这等精明过。
吕布见大家面色有异，不由面色微赧。也不隐瞒，道：“此我儿临行所献之策也！”说罢不免得意，抚颌自许。
郭嘉咳嗽一声。抛开那些杂七杂八的想法，道：“主公。今难者有五：曰流民众多，曰军伍缓慢，曰粮秣不齐，曰前后不应，曰各部不一。自古军政，首害者各部不一也，当令飞鹰传令前锋小将军、左路李将军。使步步为营，不求一城一地之功，但求号令如一，以为稳妥。其余流民之众、军伍之慢、粮秣之少、前后不应。实为一难，若粮秣充盈，自能解之！荆州商贾之盛，世家众多，可为主公解忧。商贾所图者。利也，世家所求者，地也。可使商贾货粮秣、谷种、农具等物入雍州，主公虽费一时之钱粮，数岁而后。可坐收百万军民，此大业之基也！又使荆州大小世家自愿者迁诸关西，所恳田地五年不纳，所收民众十年其附。主公仅需委派吏员，可得良田无数也。商贾有利可图，士民有地可得，自当云来，如此纵百万流民，可尽散于雍州也！雍州虽多山，今又千里赤地，然自古肥饶之地，三年之内，必能大有所获！如此，主公以一纸之公文，可扩地千里，得民百万，岂不美哉？”
吕布点头不已，知道郭嘉这个办法一石多鸟。吕涛曾经和他说过，荆州境内来自各地的世家大族实在太过密集，长久下去必然生变，如今郭嘉这计策，却顺便解决了部分问题，照这样分散下去，那些世家大族不能聚拢一处，力量要小许多了。当下哈哈笑道：“奉孝真吾良也，如此有劳奉孝！”他是听得明白，但这种事要真让他具体去做，却头痛万分，随手丢给郭嘉。
“敬受命！”郭嘉不由苦笑，好歹他是个军师，不是长史啊，如今却变成了军政一把抓，虽然权是大了点，但他喜欢的擅长的是军事，素来讨厌沾染政事，如今碰上一个更加不喜欢政事的主公，只得代劳，好在也不用管具体的事，只须安排荆州方面执行就成了。
吕布点点头，把目光转向贾诩。
贾诩最喜欢的是玩阴谋，拈须笑道：“雍州遍地贼寇，诩为主公解之。”略一酝酿，徐徐说道，“雍州贼寇，多董卓残部，因无人收留，为祸乡里，纷纷如麻，所求不过一夕之安寝，一日之饭食，战战兢兢，唯恐命在旦夕。观董卓麾下，多西凉勇士，流落雍州，必有思返之心。主公出自边地，与之同情，可传檄收留，如愿为兵，则就地编练。如不愿，则随军返凉。如此，雍州可定！”
郭嘉赞道：“此计大善！主公可传檄雍州，号令贼寇，从者善纳之，可助以财资，允其各自回乡。如有不从，必以雷霆！西凉多勇士，以武为尊，主公恩威并施，震慑宵小，则骁勇仁德之名，瞬息传西凉，主公兵至日，大事可协！”
贾诩又道：“传檄月余以来，马腾诸人惴惴不安，云集金城，聚众以抵主公之威，以期一决雌雄。然我军徐徐而进，迟迟不到，大异往昔，出乎其料。马腾，李傕，皆狼虎之辈，互不相服，麾下兵马，多有冲突。而张济素来摇摆，优柔寡断，只求安身立命，今立身狼虎之中，危如累卵。细作报知，马李二人，皆有并吞张济之心，唯济侄张绣骁勇剽悍，武功不次马超，部下儿郎多死战之士，马李忌之，迟迟不敢有所动。闻马超勇而自负，目无余子，稍有不从，则挥兵相向，自比主公第二，号曰‘骠骑之下无敌手’。张绣刚而孤傲，性不能忍，自比冠军侯，素不忿马超跋扈。今须如此如此，西凉唾手可得！”贾诩善谋，一番阴险计划说出来，众人听得不住点头，皆曰大善。
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献帝十二年秋八月望，骠骑将军司马吕涛将讨凉军前锋入天水，会师左路军李睿部。雍州各地，自函谷以西至天水，郡县望风归顺，董卓弟董旻为部将所杀，献首马下，雍州遂定。涛军入天水，逡巡不前，将士多疑，问曰：“将军奉命讨贼，兵精将良，何以畏葸不进？”曰：“吾目西凉诸将如刍狗，不足与战，唯马超天下英雄，骁勇不让家严，不敢匆匆与争锋，恐为所趁耳。”众以为然。
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战争的阴云一直密布金城之上，空气中到处都是焦躁不安的气息，马腾、李傕、张济三支大军云集此地，已经一段时间，每日消耗巨大，却迟迟等不来与吕布决战的时间，又都不愿意前往一试荆州军锋芒，只是消极固守，士气于是日渐低迷。眼见今年又是一个大旱之年，凉州又是贫瘠之地，收获根本无法维持大军长期作战，金城之中，已是流言四起，惴惴不安，形势非常紧迫。
马腾李傕互不服气，马腾自认世代恩威于西凉，理当号令全军。李傕自以为董卓重臣，兵强马壮，又曾是朝中大将，
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