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右相,但地位在安童下。
安童拜相后,即奏请燕王真金领中书省事,又奏召许衡入朝,亲自至旅舍拜访请教。十分佩服。于是世祖命许衡入省议事,特召见面谕:“安童尚幼。苦未更事,汝谨辅导。汝有嘉谟,先告安童,以达于我,我将择焉。”
显然意在培养练达中原政务的蒙古大臣来主掌行政,以免权力旁落。当时右、左丞相有五人。即安童、史天泽、忽都察儿、耶律铸、伯颜。
至元四年,安童奏:“今丞相五人,素无此例,臣等议拟设二丞相,臣等蒙古人三员惟陛下所命。”诏以安童为长。史天泽次之,其余蒙古、汉人参用,员数勿过多。于是忽都察儿、耶律铸降为平章政事,伯颜降为右丞。
安童又奏宜用老成人如姚枢等同议中书省事,诏许之。姚、许等汉族儒臣原是世祖即位前就已征聘的人物,和世侯势力也没有关系,他们都主张实行儒家治国方针,安童在他们的帮助下继续奉行采用汉法的政策。
至元八年,陕西省大臣也速迭儿建议说,由于饥荒盛行,饥馑遍地,盗贼横行,如果不处死一二人,无法惩前毖后,警告世人。让中书省讨论这件事的可行性。安童报告说:“如果不分轻重,凡是强盗和偷窃都被处死,那样显然很不恰当,处死罪犯,必须详查和报告。”皇帝听从安童的建议。
至元十二年七月,皇帝下令,提拔安童任行中书省枢密院事,跟随太子北平王,外出镇守极边,忠心耿耿,在艰苦的边关守卫了十年。
安童至西北边后,发兵讨伐窝阔台后王大名王禾忽,又因分配给养不公,引起诸王不满。至元十三年,从那木罕戍边的宪宗子昔里吉发动叛乱,劫持了那木罕和安童,将安童送到海都处拘禁。海都对拖雷家族的内争采取观望态度,颇优待安童,授以官职,直到至元二十年才遣还,二十一年,回到元廷。
安童回朝时,和礼霍孙任右相。自阿合马被杀,“朝廷之臣讳言财利事”,不符合世祖力图增加财政收入的要求。总制院使桑哥推荐卢世荣有才术,能裕国而不损民。二十一年十一月,诏命和礼霍孙等中书省官与世荣廷辩,世荣论所当行之事头头是道,辩胜,于是世祖罢和礼霍孙等,复任安童为中书右丞相,以卢世荣为右丞。
至元二十一年三月,安童跟随从北平王回到了京城,由于犯罪,在京城等待判决,皇帝忽必烈召见他,对他表示慰劳。安童跪在地上,一边向皇帝磕头,一边感激皇帝说:“臣奉命出使,犯下了大错,严重影响了皇帝的圣德和声威,真是罪该万死!”他被皇帝挽留在寝殿里,交谈到四鼓时才出皇宫,返回家里。
至元二十三年夏,中书省提请任命漕司各位官员的姓名官,元世祖忽必烈“朝廷中平章、右丞之类的重要职务,我当亲自挑选任命。其余的职务由你任意挑选。”
安童报告说:“我听说皇上要倚靠近侍,作为耳目,我承蒙厚爱,获得任用,但是这是不合法的。还是按照检举报告,根据罪行的轻重,请陛下裁处吧。今天的朝廷里,许多近臣寻找机会,结党营私,安插亲信,说某人做某官、某人居某职,草拟好名单上报,提请中书省任命。我认为任命官员,应该制定相应的法规,让人无机可乘,臣常废格不行,如果有人结党营私,请陛下予以详察。”
元世祖忽必烈说:“你说得很对。今后如果有类似事件,一定否决,不予施行。有妄自报告的人,立即上报。”
安童对世荣的各项改革措施最初持赞成态度,如整治钞法,听民间从便买卖金银;罢各处竹课,从民货卖收税;听民采江湖之鱼;改革由各站户供给使司饮食之弊,除驿马外,由官支给;又起用阿合马所用官员中有才而无罪者。
但不久便有许多蒙、汉廷臣弹劾卢世荣“苛刻诛求,为国敛怨”,安童亦觉卢世荣有擅权行为,且遭到许多人反对,乃改变态度,指责“世荣昔奏,能不取于民岁办钞三百万锭,数月即有成效。今已四阅月,所行不符所言,钱谷出者多于所入,引用人,紊乱选法”。
元世祖忽必烈令捕世荣下狱,命安童与诸臣议其所行,当罢者罢之,当更者更之。安童再相后,仍亲近儒士,奏请起用老臣徐世隆、李昶。时宋儒叶李归隐富春江,南台御史大夫相威奉旨求遗逸之士,以其名奏上,世祖大喜,即授浙西道儒学提举,叶李不欲受,安童特致书恳请,谓“先生在宋,以忠言谠论著称,简在帝心。今授以五品秩,士君子隐见随时,其尚悉心,以报殊遇”。
叶李见丞相来书劝驾,始就职。这时发生了南台御史上章请禅位太子的风波,世祖甚怒,安童虽自承罪责,但君臣间嫌隙已生。世祖欲倚近侍为耳目以监视群臣,近侍辈遂恃势援引奸人,擅署某人某官、某人某职,径自奏闻,付中书施行。安童将其中尤不合体例者搁置不行,但顾虑有人借此告发他不奉旨,二十三年四月,他故意将中书所拟漕司等官姓名上奏。世祖说:“平章、右丞(等职)固当取朕裁决,其余皆卿事,若一一相烦,有失寄托之意。”安童乃乘机将近侍擅署官职事奏明,世祖命今后若此者勿行。
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