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旗，旗下并排两张太师椅，坐着一瘦一胖两位身着一品朝服的官员。
左边一位身形瘦小，脸型尖瘦，山羊胡子，脸色阴郁，目露精光。右边一位体态宽厚，胡须浓密，面目和蔼，神情悠然。
周宪章没见过李鸿章，也没见过翁同龢，但李鸿章和翁同龢的名头家喻户晓，无人不知，周宪章听人说起过这两位的体貌，一这架势，就在知道，左边瘦小者，必是北洋大臣李鸿章，右边宽厚者，必是户部尚书翁同龢。
大厅两侧，站立着两排文武官员，天津武备学堂的总办、会办、监督、总教习等官员全在其中，还包括六位德国教习，中国教习倒是一个都没有，他们的品级太低，没有资格站在这里。德国教习没有品级，但是和所有的洋人一样，没有品级就意味着品级无边。
刘步蟾站在李鸿章左侧，刘步蟾以下，还有几位军官，有北洋水师的，也有直隶陆军的，周宪章大多不认识。翁同龢的右侧，站着一排文官，周宪章一个都不认识，不过，从服饰上乐意出，这些文官不仅仅是户部的官员，应该还有一些谏官，比如御史台之类的。
大厅的正中央，摆着一个硕大的军用沙盘，沙盘上，摆出了一个让周宪章十分眼熟的攻防态势。
沙盘标示的是一个海湾，一面向海，三面环山，沿山脉五处制高点上画有五座炮台，从北向南分别标识为－5号炮台，炮台居高临下，配备有大口径加农炮，炮口指向大海，炮台面向大海方向构筑有胸墙和堡垒群，配置有加特林机关炮和各种长短火器，胸墙下设雷有宽达五百米的雷场。炮台上遍插红旗，海湾外，一支插着蓝旗的舰队，摆开登陆的架势。
这个沙盘所标识的，与考卷上的作战态势图一模一样！
那一瞬间，周宪章终于明白了，他为什么冒犯了李中堂！