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国不同，列车是最强的移动战斗单位，不需要额外增加专属舰团。因此我们目前的建设方案着重于星球改造，星域布防，尤其是边境。”
她将各星系的图像分开展示，继续说：“大多数行政星被神眼人取走了，我们需要开发新的星球，每个星系几乎都有备选方案。为了增加效率，可以分派副列去建设。”
其他陈安都赞同，但对于最后这句话不同意。
“列车承担运输，战斗，巡逻等职责，不包括星球建设。我准备在各星系设立总督，如果有多余行政星就设立星主。”
朱蝶诧异：“这不就是星国通用规则么？”
“我又没说要标新立异。既然都用这个，说明是最优解。总督不允许副列车长担任，更不允许军方参与。可以在各部门里面挑选，尤其注重管理能力。成为总督后，他们可以挑选自己的班底，我们不干涉。总之一个目的，把星系给我建设好，不拖后腿就行。”
在陈安心中，星国就是表象，他的核心永远是列车和乘客。
等朱蝶离开，陈安下令将其他列车开来。
“分开跳跃，不要被神眼人发现。进入星域后去我给的坐标布防并设置监控点。”
“拥有星塔的列车必须分开，且不能随意行动，它们将承担传送任务。扶摇，量子传送还不能使用吗？”
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