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”，而是迫于当时严峻的形势而经过深思熟虑后做出的一项决策，这也可以从杨广南下江都前后采取的一系列措施中看出来。在南下江都之前，杨广对东都的留守系统进行了一系列安排：“以越王侗、光禄大夫段达、太府卿元文都、检校民部尚书韦津、右武卫将军皇甫无逸、右司郎卢楚等总留后事。”在南下江都之后，杨广重新组织力量，“分遣使者十二道发兵讨捕盗贼”，以屈突通为关内讨捕使，李渊为山西、河南抚慰大使，张须陀为河南道十二郡黜陟讨捕大使，同时，他让宁长真以鸿胪卿、安抚大使的身份回到岭南，张镇周也在岭南活动，同宁长真合力抗击萧铣，阻止其向岭南渗透。杨广还先后遣鱼俱罗、吐万绪、王世充、陈稜等剿灭了以刘元进为首的江东豪族的叛乱活动。可见，杨广南下江都之后仍试图有所作为，说他“色醉其心”似乎有失公正。
但是不可否认的是杨广南下江都的决策并没有达到他预期的目的，反而导致了各种严重的问题，加速了隋王朝的灭亡。
首先，杨广南下江都以后逐渐失去了对中原地区的控制。杨广离开洛阳，使得中原地区隋朝的力量大受挫折，农民军乘机发展起来。隋末农民起义在大业十三年（617年）就走向*，形成河北、中原、江南三支较大的起义队伍。窦建德据河北，拥众数十万，建夏称王。杜伏威渡淮南下，攻克历阳，包围江都，拥有江南广大地区。瓦岗军横扫中原，攻克兴洛仓，开仓任饥民取粮，有众数十万，围逼东都，打败七万隋军，发布讨伐杨广檄文。杨广派王世充率领江南劲卒北上救援东都，与李密前后百余战，最后惨败，逃入东都，屯兵含嘉仓，不敢复出。农民起义的巨大发展，动摇了隋朝的根基，更严重的是它刺激了贵族阶级的*。
其次，杨广远离东都，又促成了边将郡守纷纷割据叛隋的局面。杨广南下江都，使得边将郡守趁机割据反隋。鹰扬郎将梁师都在陕西朔方起兵建梁称帝，依附突厥为“大度毗伽可汗”。鹰扬校尉刘武周在山西马邑杀太守起事，自称皇帝，依附突厥为“定扬可汗”。校尉薛举、薛仁杲父子在金城府兰州起事，称西楚霸王，据陇西称秦帝。太原留守李渊最后起兵，趁关中空虚攻克长安，虚立代王杨侑为隋恭帝，遥尊杨广为太上皇。这时的隋王朝面临着分崩离析的局面：西京长安已经陷落，东都洛阳岌岌可危。杨广几乎已经失去了对北方的控制。