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城百万灾民，其最大的问题有二，其一，缺少粮食，饥寒交迫，临江城又储备不多，而只要人饿起来，就会干出让我们自己都害怕的事情，并当做理所当然。其二，居无定所，无所事事。这便是对临江城最大的危机，无事可做又饥寒交迫，自然胡思乱想，朋比结党而为祸一方，现在临江城根本无法度可言，更无可以维系法度的力量，只要稍有动荡，这临江城便万劫不复！”
他转过头看着那冗长的队伍，继续说道：“而这所有的问题，却全都由这小小的粥亭，一应解决了！粥虽少，更稀，但足以活命。每日为了一碗粥，灾民需要排上一整天的队伍，这时不能做任何事，若稍微离开，这一天便只能饿着肚子。一个粥亭，让所有灾民活命，有让他们有事可做，多了，灾民便闲，闲则生事。少了，灾民则死，死则坏事。不多不少之间，这中间的度量与计算……堪称大智！更因这粥亭是灾民们活下去的希望，它，变成了法，不可忤逆事关性命的法，排队，这简单的事情便成了这个法令的唯一要求，也是让人唯一能干的事。”
素袍老者说到这里又叹了口气道：“如此，有命可保，有事可做，有法可依，全凭这小小粥亭达成了，并一力承担。如何不让人钦佩？如今想来，我们之前所做推测和猜忌，当真值得宋大家那两句‘可笑’啊……”