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神农仔和愚自然跟随大禹到馆驿居住，玄弓、黄戈、长辛、竖亥四位将军，家都不在帝都，所以也随大禹到馆驿安置。
第二天一早，伯益、勾股、九章便一齐赶到了馆驿，与神农仔、愚、玄弓、黄戈、长辛、竖亥一同参见大禹。
长辛、竖亥向大禹报告了度量天下方圆的经过，竖亥道：“我从北海丈量到南海，一共二亿三万三千五百七十五步。每步都是一丈长。”
长辛道：“我从东海之滨丈量到昆仑山之巅，一共是五亿十万九千八百步。每步也是一丈长。”
大禹道：“我们有一个这样广大的国家，令人感到骄傲与自豪，然而国家大了也不好管理。我们不如参照《河图》的形状，将天下也分为九个州，纵横各三个州，呈棋盘状。这样今后治理起来也就有了头绪。”
众人都异口同声赞道：“大司徒所虑极是。国家太大了，治理起来毫无头绪，无从下手。要是分成了九州，分别治理，就不用‘胡子眉毛一起抓了’。可以区别不同情况，不同对待。”
最后，众人一致赞成将天下分为九州的方案，又制定出了天下八百诸侯向中央天子进贡纳赋的制度。准备明日上朝奏报天子。
第二天，吃完早饭，大禹便率领五个兄弟，四员将军，来到了朝堂，奏报帝舜。
帝舜坐在朝堂的正中央，两旁排满了文武大臣。大禹率领一行人向上行礼毕，奏道：“臣大禹，在治水的一十三年之中，带领着伯益、勾股，九章、神农仔、愚并四员将军玄弓、黄戈、长辛、竖亥，走遍了华夏神州大地，从东海之滨到昆仑山下，又北海大漠到南海之滨，考查了天下的河流山川及五湖四海。
治水结束之后，又派长辛和竖亥二将军丈量了天下的方圆。从北海到南海一共有二亿三万三千五百七十五步，每步为一丈。又从东海到西方昆仑山，一共有五亿十万九千八百步，每步也是一丈。
国家之大，令人自豪，然而国家大了也不容易管理。臣等℉≧℉≧℉≧℉≧，经过慎重的商量，最终确定了将天下神州划分为九州的方案。今上奏天子如下：‘我们效仿《河图》排列方式，将天下共分为九个州，排列形状为三纵三横，九宫八卦式。
最北边的一列三个州，以黄河为轴，分别为冀州、兖州和青州。
冀州在黄河之北，西起黄河壶口，东到东海，北到黄沙大漠，南到黄河岸边。因为是帝都所在，又是华夏文明的发祥地。，所以在九州之中地域最为广大，人口也最为众多。
兖州，在黄河南岸，西起黄河边上的荥阳，东边到泰山脚下，北到黄河，南至济水。
青州在兖州的东边，西起自泰山脚下，东到东海之滨，北到蝎石山，南到沂蒙。
最南边的一列三个州，以长江为横轴，分布在长江的上、中、下游，分别为梁州、荆州和扬州。
梁州在长江的上游，西边起自昆仑山，东到巴山和巫山，北起秦岭太白山，南接彩云之南。
荆州在长江的中游，西起巫山、巴山。东到鄱阳湖口，北起荆山，大别山，南到岭南。
扬州，在长江的下游，西起鄱阳湖口，东至东海，北起淮河，南达五夷山脉。
中间一列三个州，分布在黄河与长江之间的广大地区。
雍州在最西边，西起岷山脚下，东到华山北麓的黄河边。南起秦岭太白山下，北到大漠戈壁。
豫州在中间，因此也可以称为中州。西起秦岭华山，东到芒砀山，北起黄河南岸，南到桐柏山，大别山。
徐州在最东边，西边与豫州相接，东到东海，北起济水沂蒙山，南到淮河之滨。”
第二项，定贡赋。
“首先冀州。冀州处在天子脚下，京畿之地，是华夏文明的发祥地。幅员最广大，地域最辽阔，出产最丰富。这里的黄河治理好了，大陆泽治理好了，河流都已即道，土壤是白色的土壤，田地是第五等，贡赋为第一等，可以进贡各种兽皮和谷糜。
兖州。黄河与济水之间为兖州。九河通了，雷夏泽变成了湖泽。澭水和沮水流进了雷夏泽。栽种桑树的地方都已经养上蚕。百姓们从也山上搬到了平地居住。那里的土质又黑又肥，草木茂盛，树木参天，田地是第六等，赋税是第三等，贡物是漆和丝，还有彩绸。进贡的船只行于济水、漯水到达黄河，再由黄河运到帝都。
青州、泰山与东海之间为青州。嵎夷治理好了，淄水疏通了。土壤为白色，肥力充足，田地为三等，贡赋为第四等。贡品为食盐和葛布，多种多样的海产，泰山脚下的谷子，大蔴，柞蚕丝，松木，奇石和锡。进贡的船只可以通行于汶水、淄水到达济水，再到黄河，进帝都。
徐州。沂蒙山与淮河之间为徐州。淮河、沂水、泗水治理好了，蒙山、羽山一带已经可以种稼穑了。大野泽已经汇聚了深水，东原也获得了治理。土壤为红色，又粘又肥，草木滋长丛生，田地是二等，赋税是第五等。贡品为峄山的桐木，羽山的山鸡，淮河的蚌珠，以及黑色的丝绸和白色的绢，做磬的石
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